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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力
，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成

本。